Depok, 6 Juli 2026 – Fakultas Ilmu Administrasi Universitas Indonesia (FIA UI) menyelenggarakan Sidang Promosi Doktor atas nama Faesal Rachmat dengan disertasi berjudul “Rekonstruksi Sistem Manajemen Kinerja Kepolisian Negara Republik Indonesia.” Sidang promosi doktor dilaksanakan di Auditorium EDISI 2020, Gedung M, Fakultas Ilmu Administrasi Universitas Indonesia.

Penelitian disertasi ini berangkat dari paradoks dalam sistem manajemen kinerja Kepolisian Negara Republik Indonesia (Polri). Di satu sisi, hasil penilaian internal menunjukkan sebagian besar personel Polri memperoleh kategori kinerja yang baik dan akuntabilitas organisasi dinilai tinggi. Namun, di sisi lain, persepsi masyarakat terhadap kualitas pelayanan kepolisian belum sepenuhnya sejalan dengan hasil penilaian tersebut. Kondisi ini menunjukkan adanya kesenjangan antara penilaian kinerja internal dengan pengalaman masyarakat sebagai penerima layanan.

Melalui pendekatan kualitatif dengan metode Soft Systems Methodology (SSM), penelitian ini menganalisis praktik Sistem Manajemen Kinerja (SMK) Polri untuk memahami bagaimana sistem tersebut dijalankan serta merumuskan model rekonstruksi yang mampu memperkuat objektivitas penilaian sekaligus meningkatkan akuntabilitas publik. Pendekatan ini dipilih karena persoalan manajemen kinerja di lingkungan Polri melibatkan aspek organisasi, budaya kerja, tata kelola, dan hubungan antara institusi dengan masyarakat.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa secara struktural SMK Polri telah memiliki tahapan yang lengkap, mulai dari perencanaan, pemantauan, penilaian, hingga evaluasi kinerja. Namun, implementasinya masih berorientasi pada pemenuhan aspek administratif sehingga belum sepenuhnya berfungsi sebagai instrumen pembelajaran organisasi. Penelitian juga menemukan bahwa digitalisasi sistem telah meningkatkan efisiensi administrasi, tetapi belum mampu menghilangkan potensi subjektivitas dalam proses penilaian karena masih bergantung pada pertimbangan pejabat penilai.

Berdasarkan temuan tersebut, disertasi ini menawarkan model Rekonstruksi Sistem Manajemen Kinerja Polri yang dibangun melalui dua dimensi utama, yaitu penguatan tata kelola internal untuk meningkatkan objektivitas penilaian serta integrasi umpan balik masyarakat sebagai bagian dari mekanisme pembelajaran organisasi. Model ini menempatkan pengalaman masyarakat bukan sebagai alat untuk menilai individu secara langsung, melainkan sebagai sumber informasi yang digunakan untuk memperbaiki kebijakan, pembinaan personel, dan kualitas pelayanan publik secara berkelanjutan.

Salah satu kebaruan (novelty) penelitian ini adalah pengembangan konsep Zona Transisional, yaitu ruang konseptual yang menghubungkan setiap tahapan dalam siklus manajemen kinerja. Konsep tersebut memperkaya teori manajemen kinerja dengan menghadirkan mekanisme refleksi, pembelajaran organisasi, dan integrasi umpan balik masyarakat sehingga sistem manajemen kinerja tidak lagi dipahami semata sebagai proses administratif, tetapi sebagai instrumen yang adaptif, reflektif, dan responsif terhadap tuntutan akuntabilitas publik.

Penelitian ini juga memberikan implikasi praktis bagi pengembangan sistem manajemen kinerja Polri. Model yang diusulkan tidak menggantikan sistem yang telah ada, melainkan memperkuat tata kelola internal, meningkatkan kualitas pembinaan personel, mendukung pengambilan keputusan berbasis informasi yang lebih komprehensif, serta memperkuat kepercayaan masyarakat terhadap institusi Polri. Penelitian ini diharapkan dapat menjadi referensi dalam pengembangan sistem manajemen kinerja pada organisasi pelayanan publik lainnya.

Sebagai informasi, sidang promosi doktor ini dipimpin oleh Prof. Dr. Haula Rosdiana, M.Si. selaku Ketua Sidang. Adapun Prof. Dr. Eko Prasojo, Mag.rer.publ. bertindak sebagai Promotor dan Dr. Muh Azis Muslim, M.Si. sebagai Ko-Promotor. Sementara itu, anggota tim penguji terdiri atas Dr. Ir. Setiawan Wangsaatmaja, S.E., M.Eng., Dr. Janry Haposan U.P. Simanungkalit, M.Si., Prof. Dr. Irfan Ridwan Maksum, M.Si., Dr. Roy Valiant Salomo, M.Soc.Sc., dan Dr. Lina Miftahul Jannah, M.Si.